类别:B类
签发人：黄瑜晖
市九三学社：
贵党派提出的《关于以建设先进制造业强市为目标，大力发展我市实体经济的建议》（以下简称“《建议》”）提案收悉。现答复如下：
首先感谢贵党派对全市招商引资工作的关心和支持，贵党派在《建议》中提出的“招商引资结合工业布局优化程度不足” “服务企业意识仍需加强”“创新招商引资的思路和方法，提高招商引资成效”“提升营商环境，不断优化对企业服务水平”涉及我局工作，下面根据贵党派提出的《建议》具体答复如下：
一、 工作完成情况
(一)组织实施产业链精准招商
2020年我局对标先进制造业强市建设要求，围绕“6+5+6+1”现代产业体系，突出汽车、生物医药、集成电路等主导产业补链强链招商和文旅融合、楼宇总部招商。成功举办中国汽车供应链大会，助力汽车产业补链强链，提升本地配套率；开展生物医药、文旅产业2场线上专题研讨会，举办生物医药产业恳谈会，与杭州费尔斯通科技有限公司围绕生物医药产业招商咨询服务等事宜举行线上战略合作框架协议签约仪式，加强委托招商，扩大招商成果；举办IC China 2020“创芯西安共创未来——西安市集成电路产业合作交流会”，共同探讨西安市集成电路产业的发展机遇，寻求合作可能。牵头成立西安楼宇经济促进会，借助行业协会，整合全市楼宇资源，打造楼宇、总部经济“升级版”。
(二) 扎实开展亲商助企系列活动
一是助力企业复工复产，开展亲商助企“暖阳行动”。新冠肺炎疫情防控期间，及时成立复工复产助企专班，梳理全市重点招商引资项目跟踪服务表，对参加2019年度年审的1038家外商投资企业的复工复产情况进行跟踪，协调三星、美光等87家产业链配套企业复工复产，向全市37家世界500强企业捐赠了防疫物资并提供采购渠道线索。
二是健全外资服务体系，开展外商投资“春风行动”。印发《关于进一步做好西安市利用外资工作的指导意见》，编制《外商投资指引》《新设（增资）外商投资企业实缴注册资本奖励政策申报指南》，发布《西安市外商投资白皮书》，建立了西安市外资企业服务体系，外商投资便利化水平不断提高。开展《外商投资法》线上、线下专题培训5场，企业及外资部门900余人参加。坚持每半月开展1次稳外资调研，赴12个区县、开发区和21家外资企业走访调研，与30余家企业座谈交流，全力促进企业进资投产、增资扩产。
三是不断提升投资西安热度，开展企业家礼遇“暖心行动”。
落实32位经济顾问、92位招商大使及知名企业家服务对接、宣传资料寄送、生日祝福礼遇服务，向全体经济顾问寄送政府公报9期，向招商大使和经济顾问寄送新版招商宣传资料124套。充分发挥专业咨询机构优势，助力招商引资工作，在四大会计师事务所、知名律师事务所、地产五大行、产业研究机构高管队伍中择优聘请9位招商大使，为西安招商引资凝聚更多的人气和力量。
二、下步工作打算
根据贵党《建议》中所提问题和建议，我局将根据全市产业布局规划，加大先进制造业招商力度，储备实施一批真正具有支撑力的大项目，不断优化提升投资环境，助力全市实体经济发展。
一是加强先进制造业招商统筹。依托全市招商引资工作领导小组，加大解决先进制造业重点项目招引过程中的难点、堵点问题的力度。用好考核指挥棒，优化招商引资考核办法，提高工业项目考核比重，定期组织签约大会、开展评比排序，提升招商引资对全市经济高质量发展的贡献度。
二是创新招商引资方式方法。加强与世界500强、中国制造业500强及行业龙头企业联系对接，开展“一对一”招商。搜集整理汽车、电子信息制造、高新装备等重点产业集群和产业链招引目录，针对行业龙头企业和关键配套企业，开展产业链“精准招商”。围绕龙头企业开展以商招商，以陕汽为例，探索政企合作招商的“三交一化”模式（交主体、交土地、交政策，市场化），以订单引配套、以市场换项目。探索招商引资专业化、市场化运作模式，形成政府主导、企业主体、多方参与、程序合规的市场化招商和代理招商工作体系。
三是着力优化提升投资环境。贯彻《西安市人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》，做好外资、总部等奖励政策兑现工作，促进企业进资扩资。编制《2021西安外商投资环境白皮书》，为企业提供全要素咨询服务。举办外资企业座谈交流活动，开展稳外资调研，主动上门为企服务。落实企业家礼遇，深度开展合作交流，营造亲商助企的良好氛围。
再一次感谢贵党派对全市招商引资工作所提的宝贵意见和建议，我们将在今后工作中很好地加以运用和落实，欢迎贵党派一如既往地关心和支持全市的招商引资工作。
西安市投资合作局
2021年5月12日
（联系人：刘卫疆 电话：86787905）
陕公网安备 61019102000198号
