[人大建议]关于进一步加大基础设施投资建设力度的建议

对市人大十六届五次会议

第0298号建议的复函

王瑾代表：

您提出的《关于进一步加大基础设施投资建设力度的建议》的提案收悉。现答复如下：

首先，感谢您对西安市经济发展的关注，并对我市招商引资工作提出了宝贵的建议。我局在收到提案后，高度重视，您针对我市招商引资工作指出的建议超前策划新增项目，聚焦重点领域等问题问题很中肯，提出的建议很有前瞻性和建设性。这些问题也正是我市在推进招商引资工作进程中，一直着力解决和研究的问题。现对您的建议给出明确回复。

针对今年疫情影响带来的诸多不利局面，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，我局在抓好疫情防控同时，坚持“危中寻机”“难中求进”，不断加强工作统筹，积极开展“不见面”招商，谋划“走出去”招商和重大招商活动，确保招商工作不断链，并在稳投资、稳外贸方面，取得了一定成效。

一是加大招商工作统筹。建立全市招商引资工作月度推进会制度，研究出台《加强全市招商引资重点项目推进工作十项措施》，有力促进项目签约及落地。以市委市政府的名义，印发《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》，进一步明确目标任务，推动形成全市招商“一盘棋”格局。

二是助力企业复工复产。疫情严控期间，出台了一系列帮扶企业的“暖企”政策，为347家企业送政策送资源送服务；梳理全市重点招商引资项目跟踪服务表，逐一研究解决59个项目（企业）86个重点跟踪服务事项；对行业龙头及配套企业复工复产情况重点跟踪，成立助企专班，协调87家产业链配套企业复工复产。对1038家外商投资企业的复工复产情况进行跟踪，并向全市37家世界500强企业捐赠了防疫物资。

三是稳定企业投资信心。加强对在谈重点项目进行跟踪，建立25个重点项目工作群，稳定存量；电话陌拜70余家企业，了解企业投资意向，做大增量；在稳外资稳外贸方面，牵头召开外资外贸企业座谈会，举办外商投资企业主题沙龙活动，建立赴外商投资企业周调研制度，协调解决各类问题，全力保障企业进资投产。

四是创新开展招商活动。应对疫情研讨对策，组织开展了生物医药、文旅产业2场线上专题研讨会，并与杭州费尔斯通科技有限公司围绕生物医药产业招商咨询服务等事宜举行线上战略合作框架协议签约仪式。举办了“西安与澳门企业家线上交流会”，进一步深化西安与澳门的合作交流。以线上直播的方式，开展了招商引资“云培训”。筹备召开西安市楼宇经济促进会筹备工作启动仪式，共同商讨西安市楼宇经济促进会成立事宜。

五是重点招商引资项目签约及落地情况。今年以来，坚持以“云”为媒、以“网”为桥，拓展创新渠道，促进项目签约落地，在陕西省重点招商引资项目云签约仪式中，我市共签约7个项目，总投资额172.45亿元。市级层面先后举办14场网络（现场）签约活动，签约项目198个，总投资3077.08亿元。目前，第四届丝博会全市签约的合同项目中，实际开工注册项目423个，开工注册率92.8%；累计到位资金3986.64亿元，占总投资的49.1%；实际竣工投产项目171个，竣工投产率37.5%。截至5月底，全市累计在谈重点招商引资项目72个，总投资2621.12亿元。特别是，我市参加全省“云签约”的7个项目中，浙商中拓西北总部项目已在国际港务区注册公司，融创冰雪世界及商业配套项目近期将进行土地招拍挂程序，其余项目正在积极推进中。

二、下一步工作计划

深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党中央的各项决策部署，始终坚持在省厅的精心指导下，围绕“六稳”“六保”和“打造内陆改革开放高地”等目标任务，认真履行“督导、洽谈、协调、推进”四项基本职能，加强以商招商、专业招商、产业招商、技术招商、人才招商，推动省市经济高质量发展，为决胜全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官贡献力量。

一是以习近平总书记提出的“五项要求”为引领，进一步加强顶层设计，细化分解《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》的工作任务，研究拟制《西安市强化精准招商服务现代产业发展工作方案》，推动目标任务的完成。

二是以省级年度考核任务为目标导向，进一步加强市区联动，整合招商资源，凝聚招商力量，对照年度、季度、月度目标任务，运用好“通报、督查、考核、约谈、激励”五项机制，以强有力的措施弥补疫情带来的不利影响，扩大有效投资、推动项目落地，努力完成年度预期目标任务。

三是聚焦我市“十项重点工作”，瞄准实体经济发展短板和新的业态产业等，加大重点产业招引力度；加强与中介、商会和产业联盟合作对接，拓展招商渠道；采取线上线下相结合方式，不断升级优化西安市招商云平台，每年多批次面向全球发布招商项目，召开全市加快现代产业发展招商引资工作发布会，加大投资环境推介力度，扩大招商成果。

四是以“延安精神”为标尺，进一步加强工作作风，持续做好“稳投资”“稳外资”各项工作。定期组织赴区县、开发区及企业走访调研，了解实际情况，推进工作进度，同时，加强与市级部门得沟通联系，帮助企业解决土地审批、项目融资、政策兑现等难题。用好项目管理信息系统，加强跟踪服务和督导，有力推动项目加快落地。

再次感谢您对西安招商引资工作的关注，并请对我们的工作继续予以支持和督促，以便我们更好地改进工作，促进我市经济又好又快发展。

西安市投资合作局

                      2020年6月19日